Στον «αέρα» βρίσκονται περισσότερες από 14.000 οικοδομικές άδειες οι οποίες έχουν εκδοθεί κάνοντας χρήση των άρθρων του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ) που έδιναν «μπόνους» δόμησης στα κτίρια και κρίθηκαν αντισυνταγματικά από το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ). Τα στοιχεία παρουσίασε χθες ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Θόδωρος Σκυλακάκης, ο οποίος μιλώντας από το βήμα της Βουλής ανέφερε ότι πίσω από αυτές τις άδειες «βρίσκονται πολλές δεκάδες χιλιάδες, ή και εκατοντάδες χιλιάδες πολίτες οι οποίοι είναι νόμιμοι, αλλά για ένα σφάλμα ή αστοχία του κράτους, καθίστανται παράνομοι εν μία νυκτί».
Σε κάθε περίπτωση, όπως είπε ο κ. Σκυλακάκης, όποιος κάνει εργασίες έχοντας οικοδομική άδεια που εκδόθηκε βάσει των ευεργετημάτων του ΝΟΚ αναλαμβάνει το ρίσκο, με δεδομένο ότι ακόμη η απόφαση του ΣτΕ δεν έχει δημοσιευθεί. Οπότε κανείς δεν γνωρίζει ποιες είναι οι άδειες οι οποίες μπορούν να εκτελεστούν διότι η υλοποίηση οικοδομικών εργασιών έχει αποδεδειγμένα αρχίσει πριν τις 11 Δεκεμβρίου, όπως επισημαίνεται στην ανακοίνωση του προέδρου του Δικαστηρίου κ. Μιχάλη Πικραμένου. «Μπορεί αυτές οι εργασίες να καταστούν άχρηστες με βάση την απόφαση του ΣτΕ που αναμένεται να δημοσιευθεί», τόνισε ο υπουργός.
Ο γρίφος της «έναρξης εργασιών»
Ο κ. Σκυλακάκης έκανε ειδική αναφορά στην τροπολογία του ΥΠΕΝ που εισήχθη την Τετάρτη στη Βουλή, η οποία προβλέπει ότι δεν μπορούν να ανακαλούνται από τη Διοίκηση οικοδομικές άδειες που είχαν εκδοθεί με χρήση των κινήτρων που έδινε ο ΝΟΚ για έξτρα ύψος και τετραγωνικά έως τη δημοσίευση της απόφασης του ΣτΕ. Η ανακοίνωση του κ. Πικραμένου αναφέρει ότι τα αποτελέσματα της αντισυνταγματικότητας των άρθρων του ΝΟΚ δεν αφορούν οικοδομικές άδειες των οποίων οι εργασίες έχουν αποδεδειγμένα αρχίσει. «Δεν δίνει όμως λεπτομερή ορισμό τού τί σημαίνει έναρξη εργασιών. Αυτό είναι ένα αντικειμενικό πρόβλημα και οι μηχανικοί το ξέρουν. Η έναρξη εργασιών ενώ παλιά γινόταν με δήλωση στην πολεοδομία, τώρα δεν προσδιορίζεται. Και έχουμε ήδη κάποιους δήμους οι οποίοι κάνουν δική τους ερμηνεία, όπως ο δήμος Αλίμου ο οποίος ανακοίνωσε ότι θα ανακαλέσει τις άδειες που δεν έχουν ξεκινήσει οι εργασίες σκυροδέτησης. Κάνει δική του περιοριστική ερμηνεία», υπογράμμισε, προσθέτοντας ότι με δεδομένο ότι οι δήμοι μπορούν να δώσουν διαταγές στις Υπηρεσίες Δόμησης, μπορεί να επηρεαστεί τεράστιος αριθμός αδειών.
Το πολεοδομικό χάος
«Προφανώς δεν μπορούμε να αφήσουμε κάθε δήμο να θεσμοθετήσει διαφορετική έναρξη εργασιών και να ανακαλεί άλλες άδειες ο ένας και άλλες ο άλλος, ερμηνεύοντας κατά το δοκούν την απόφαση του ΣτΕ. Αυτό θα είναι το απόλυτο πολεοδομικό χάος. Κάπως πρέπει να προστατεύσουμε εαυτούς και αλλήλους και τη σοβαρότητα αυτού του κράτους που πρέπει επιτέλους να αποφασίσει ότι δεν θα τιμωρεί τη νομιμότητα και θα είναι εφικτή η παρανομία», ανέφερε χαρακτηριστικά ο υπουργός και εξηγώντας την ανάγκη προώθησης της τροπολογίας.
Σύμφωνα με τον κ. Σκυλακάκη για περισσότερες από 14.000 άδειες οικοδομημάτων που έχουν εκδοθεί κατά ΝΟΚ, δεν έχει κληθεί ακόμη ελεγκτής δόμησης. «Κάποιες μπορεί να έχουν ξεκινήσει εργασίες και να μην έχουν καλέσει ελεγκτή, κάποιες να μην έχουν ξεκινήσει καν. Δεν ξέρουμε τι σημαίνει κατά το ΣτΕ η έννοια της έναρξης εργασιών. Αυτοί λοιπόν πρέπει να προστατευτούν», τόνισε ο υπουργός.
Ιστορικές ευθύνες
Και για την …ιστορία, ο κ. Σκυλακάκης παραδέχθηκε ότι ευθύνη φέρουν όλες οι κυβερνήσεις των τελευταίων ετών. «Ψηφίστηκε επί κυβέρνησης Λουκά Παπαδήμου. Τον ψήφισε και το ΠΑΣΟΚ και η Νέα Δημοκρατία και αργότερα ήρθε και ο ΣΥΡΙΖΑ, ο οποίος με μία απόφαση του κυρίου Γιώργου Σταθάκη στις 12/7/2017 είπε ότι ο ΝΟΚ εφαρμόζεται και υπερισχύει και στις περιοχές όπου υπάρχουν προεδρικά διατάγματα, δηλαδή το αντίθετο από αυτό που τώρα αποφάσισε το ΣτΕ. Έχουμε τώρα μια αντισυνταγματικότητα, η οποία ανακαλύπτεται μετά από πολλά χρόνια» επεσήμανε ο υπουργός, προσθέτοντας ότι σήμερα επηρεάζονται νόμιμοι πολίτες για μια αστοχία του κράτους και καθίστανται παράνομοι εν μία νυκτί.
Και κατέληξε ο κ. Σκυλακάκης: «Σε μία χώρα στην οποία έχουν νομιμοποιηθεί εκατομμύρια παρανομίες είναι δυνατόν να συμπεριφερθούμε τιμωρητικά σε δεκάδες ή εκατοντάδες χιλιάδες πολίτες που ήταν απολύτως νόμιμοι; Προφανώς η κυβέρνηση θα έλθει να νομοθετήσει στον σωστό χρόνο, δηλαδή όταν θα δούμε την απόφαση του ΣτΕ. Θα δούμε πώς θα διορθώσουμε, πώς δεν θα προκαλέσουμε ζημιά σε αυτούς που είναι νόμιμοι».